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損壞燃氣管線有什么危害？

松原市“7·4”城市燃氣管道泄漏爆炸事故

2021年10月2日，應急管理部在其官網(wǎng)公布了一批燃氣生產(chǎn)安全事故典型案例。其中，第一個典型案例是吉林省松原市“7·4”燃氣管道泄漏爆炸較大事故。施工企業(yè)在實施道路改造工程旋噴樁施工過程中，鉆漏地下中壓燃氣管道，導致燃氣大量泄漏，擴散到附近建筑物空間內(nèi)，積累達到爆炸極限，遇隨機不明點火源引發(fā)爆炸，共造成 7人死亡，85人受傷，事故造成直接經(jīng)濟損失4419萬元。

施工前應履行哪些程序？

    燃氣管道幾乎覆蓋全市范圍，大部分道路底下都埋有燃氣管道，施工不慎就會破壞到燃氣管道。為保護民眾生命財產(chǎn)安全，防范燃氣安全事故，保護天然氣管道安全勢在必行，動土施工單位請注意以下幾點：

    查：建設單位在項目地勘前，應到市城建檔案館或管線權屬單位查詢施工場地及毗鄰區(qū)域內(nèi)燃氣管線及附屬設施檔案資料，并對施工現(xiàn)場周邊燃氣警示裝置進行踏勘。

    探： 建設單位應當安排人工開挖探溝，核實地下燃氣管線路由走向及深度，并編制《地下管線調(diào)查報告》。

    簽：根據(jù)《地下管線調(diào)查報告》，經(jīng)建設單位、勘測單位、燃氣管線權屬單位簽字確認后，簽訂《燃氣管道設施安全保護協(xié)議》并制定《管線保護專項方案及突發(fā)事故應急預案》。施工單位要及時告知開工時間、工期安排，燃氣管線權屬單位派專人進行現(xiàn)場指導。

施工開挖環(huán)節(jié)各方責任？

施工開挖應注意哪些事項？

    1.注意警示標識

    第三方施工單位應注意路面燃氣管線的警示標識，凡在燃氣管道附近進行路面施工或地下開挖的、務必提前告知燃氣管線權屬單位，待雙方協(xié)商確認燃氣管道安全方可施工。

     2.與燃氣管道保持安全范圍

    嚴禁占壓燃氣管道，在修建房屋、廠房等建（構）筑物時，要與燃氣管道保持安全間距。

    3.謹慎施工

    在不明確天然氣管線位置或在燃氣安全管理范圍內(nèi)嚴禁使用大型機械開挖施工，發(fā)生意外或事故的，施工方需要承擔法律責任。

相關法律法規(guī)?

《中華人民共和國刑法》

第一百一十八條：破壞電力、燃氣或者其他易燃易爆設備，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十九條：破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、易燃易爆設備,造成嚴重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第一百三十四條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》

第五十條：違反本條例規(guī)定，在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事下列活動之一的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的；（四）未與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。

第五十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例規(guī)定，毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。

第五十二條：違反本條例規(guī)定，建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施，建設單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案，或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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